Newsletter Ausgabe 4 - 2012
Newsletter Numéro 4 - 2012

Sehr geehrte Damen und Herren

Mesdames, Messieurs,

Dieser Newsletter des Netzwerk Kinderrechte Schweiz informiert Sie über:

  • Rückschau auf kinderrechtlich relevante Geschäfte der Winteression von National- und Ständerat
  • Menschenrechtsrat: Empfehlungen zu Kinderrechten in der Schweiz
  • Kinderrechte und Privatwirtschaft
  • Zur Revision des Kindesunterhaltsrechts
  • Weitere Informationen
  • Veranstaltungen

Cette newsletter du Réseau suisse des droits de l’enfant vous informe sur:

  • Les droits de l'enfant au parlement - Rétrospective session d'hivers 2012
  • Les recommandations du Conseil des droits de l'homme pour la Suisse
  • Droits de l’enfant et secteur privé
  • Informations supplémentaires
  • Manifestations

Kinderrechte im Parlament – Rückschau auf die Wintersession 2012
Les droits de l’enfant au Parlement – Rétrospective session d'hivers 2012

Ein Erfolg für die ausscherschulische Arbeit mit Kindern und Jugendlichen: Im Voranschlag 2013 wurde der Kredit zur Förderung der ausserschuli­schen Arbeit mit Kindern und Jugendlichen um 2,3 Millionen Franken leicht erhöht. Ferner hat der Nationalrat davon abgesehen, zur Sanierung der Invalidenversicherung die Kinderrenten zu kürzen. Er unterstützt eine Änderung des Adoptionsrechts, wonach gleichgeschlechtlichen Paaren die Stiefkindadoption grund­sätzlich möglich sein soll. Der Ständerat genehmigte die Ratifizierung der Lanzarote-Konvention des Europarats und stimmte einer entsprechenden Revision des Strafgesetzbuches zu. Allerdings nur mit einer Erhöhung des Schutzalters bei der Prostitution. Eine spezifische Strafnorm gegen Grooming wurde abgelehnt. Daneben wurden zahlreiche Vorstösse quer durch die kinderrechtspolitische Landschaft gutgeheissen.

Succès pour les activités extra-scolaires des enfants et des jeunes : dans le budget 2013, le crédit accordé pour l’encouragement des activités extrascolaires des jeunes a été augmenté de 2.3 millions. Le Conseil national s’est abstenu de réduire la rente pour enfants dans le cadre de l’assainissement de l’assurance invalidité. Il soutient une modification du droit de l’adoption afin de permettre l’adoption des enfants du partenaire de même sexe. Le Conseil des Etats a approuvé la ratification de la Convention de Lanzarote du Conseil de l’Europe et a adopté la révision du Code pénal en découlant. Alors que l’âge de la protection face à la prostitution sera élevé, la création d’une norme pénale réprimant spécifiquement le grooming a été rejetée. En outre, de nombreuses interventions traitant de la politique de l’enfance ont été acceptées.


Menschenrechtsrat mit Empfehlungen zu Kinderrechten in der Schweiz
Les recommandations du Conseil des droits de l'homme pour la Suisse

Die Schweiz unterzog sich Ende Oktober ihrer zweiten periodischen, universellen Prüfung der Menschenrechtslage durch den UN-Menschenrechtsrat. Das Verfahren ist umfassender und politischer als das Staatenberichtsverfahren zur Kinderrechtskonvention. Bei der periodischen universellen Prüfung können Rechte aller Menschenrechtsverträge angesprochen werden und die vertretenen Staaten richten ihre Empfehlungen direkt an den geprüften Staat. Diese Empfehlungen wer­den vom geprüften Staat entweder sofort angenommen, sofort abgelehnt oder zur vertieften Prüfung entgegengenommen. Das Berichtsverfahren zur Kinderrechts­konvention ist fachlicher ausgerichtet und betrifft ausschliesslich Kinderrechte.

Inzwischen liegt eine erste Analyse aller an die Schweiz gerichteter Empfehlungen vor. Sie ist auf der Webseite von Humanrights.ch zugänglich. Das Faktenblatt greift kinderrechtlich besonders relevante Empfehlungen heraus

Fin octobre, la Suisse s'est soumise à son second Examen Période Universel devant le Conseil des droits de l'homme sur la situation des droits humains.

La procédure se déroule de la même manière que celle des rapports périodiques prévue par la Convention des droits de l'enfant. Lors de l'Examen Périodique Universel, tous les droits humains reconnus par des traités internationaux peuvent faire l'objet d'un examen et les Etats adressent directement leurs recommandations à l'Etat examiné. Ces recommandations peuvent soit être immédiatement acceptées par l'Etat concerné, soit être directement rejettées ou alors faire l'objet d'un examen ultérieur.Les rapports étatiques prévus par la Convention des droits de l'enfant concernent pour leur part spécifiquement les droits de l'enfant.

Une première analyse des recommandations adressées à la Suisse est disponible sur le site web de Humanrights.ch. La fiche d'information ci-dessous dégage les recommandations particulièrement pertinentes pour les droits de l'enfant.


Kinderrechte und Privatwirtschaft
Droits de l’enfant et secteur privé

Ein Seminar des Institut International des Droits de l'enfant untersuchte, wie der Staat und die Unternehmen dazu beitragen können, dass Kinderrechte auch von der Privatwirtschaft eingehalten werden. Die Referate und Workshops befassten sich mit der Verantwortung des Staates, wenn privatwirtschaftliche Unternehmen die Kinderrechte missachten. Ferner wurden die Rolle der Unternehmen im Bereich der Kinderrechte und die extraterritorialen Kompetenzen des Staates gegenüber transnationalen Unternehmen untersucht und neue Instrumente zu Implementierung von Kinderrechten in der Privatwirtschaft vorgestellt. Die Fachleute waren sich einig, dass reine Selbstverpflichtungen der Unternehmen nicht ausreichen. Umstritten war aber, ob ein verpflichtendes internationales Übereinkommen zu erarbeiten sei. Die Arbeiten der Workshops mündeten in Empfehlungen für Staaten, Unternehmen und die Organisationen der Zivilgesellschaft.

Un séminaire de l'Institut International des Droits de l'Enfant s'est penché sur la manière dont les Etats et les entreprises peuvent contribuer au respect des droits de l'enfant dans l'économie privée. Les interventions et ateliers se sont penchés sur la responsabilité des Etats en cas d'irrespect des droits de l'enfant par les entreprises privées. Il a également été question du rôle des entreprises en matière de droits de l'enfant ainsi que des compétences extraterritoriales des Etats à l'encontre des entreprises transnationales. De nouveaux instruments pour la mise en oeuvre des droits de l'enfant dans le secteur privé ont d'autre part été présentés. Les professionnels s'accordaient à dire qu'une responsabilité unique des entreprises ne suffisait pas alors que le principe de l'élaboration d'une convention internationale contraignante a fait débat. Enfin, le travail des ateliers a permis de formuler des recommandations à l'attention des Etats, des entreprises et des organisations de la société civile.


Zur Revision des Kinderunterhaltsrechts
Révision du droit de l'entretien de l'enfant

Der Entwurf zur Revision der Regeln des ZGB und angrenzender Gesetze über den Kinderunterhalt hinter­lässt einen ambivalenten Eindruck. Er hält an der Unantastbarkeit des Existenzminimums des Unterhaltsschuldners fest und kapituliert vor angeblich fehlenden Gesetzgebungskompeten­zen des Bundes in mit dem Kinderunterhaltsanspruch verbunden Bereichen der öffentlich­rechtlichen Alimentenbevorschussung und Sozialhilfe. Die Schranken dieser Gesetzgebungs­kompetenz sind allerdings umstritten. Innerhalb der zivilrechtlichen Regelung werden Ände­rungen vorgeschlagen, die die unterhaltsrechtliche Position des Kindes zumindest theoretisch stärken. Mehr dazu...

Le projet de révision du Code Civil et des lois connexes concernant l'entretien de l'enfant laisse un sentiment ambivalent. Le principe de l'intangibilité du minimum vital est maintenu et le projet capitule devant une prétendue absence de compétence fédérale, laissant ainsi le droit de l'entretien aux domaines du recouvrement de la pension alimentaire et de l'aide sociale. Les limites des compétences législatives dans ces domaines sont également controversées. Les modifications sont proposées dans le cadre du droit civil et renforcent, en théorie du moins, la position de l'enfant dans son droit à l'entretien.


Weitere Informationen
Informations supplémentaires

Kinderrechte und Geschleschtsoperationen bei Intersexualität.

  • Die nationale Ethikkommission im Bereich Humanmedizin veröffentlicht eine wegweisende Stellungnahme zum Umgang mit Varianten der Geschlechtsentwicklung. Mehr dazu...

Droits de l'enfant et intersexualité

  • La Commission nationale d'éthique dans le domaine de la médecine humaine a publié une prise de position innovante sur l'attitude à adopter face aux variations du développement sexuel. En savoir plus.

7th European Forum on the Rights of the Child

  • Am 13. und 14. November führte die Europäische Kommission in Brüssel das 7. Europäische Kinderrechts-Forum durch, mit den Schwerpunkten. Mehr dazu...

7ème forum européen sur les droits de l'enfant

  • Le 7ème forum européen sur les droits de l'enfant de la commission européenne s'est déroulé à Bruxelles les 13 et 14 novembre 2012.En savoir plus

Wahlen in den UN-Kinderrechtsausschuss

  • Die Vertragsstaaten der Kinderrechtskonvention haben 9 neue Mitglieder in den UN-Kinderrechtsausschuss gewählt. Mehr dazu...

Elections au Comité des droits de l'enfant

  • Les Etats Parties à la Convention des droits de l'enfant ont nommé le 12 décembre 2012 neuf nouveaux membres au Comité des droits de l'enfant de l'ONU. En savoir plus

Publikationen

Entwicklungen im Kinder- und Jugendhilferecht der Schweiz 2010 bis 2012. 

  • Der Bericht fasst wichtige Entwicklungen in Gesetzgebung und Rechtssprechung im Bereich der Kinder- und Jugendpolitik zusammen. Im Zentrum stehen Fragen der Kinder- und Jugendhilfe, wobei auch auf verwandte Gebiete eingegangen wird. Der Bericht wurde für die Arbeitstagung der Internationalen Arbeitsgemeinschaft für Jugendhilfe (IAGJ) erstellt.

Veranstaltungen
Manifestations

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