Chères lectrices, chers lecteurs,

Les droits de l’enfant sont largement représentés lors de la session d’automne en cours : plusieurs objets touchent directement à la mise en œuvre de la Convention des droits de l’enfant. Entre autres, le Conseil national se penchera, le 23 septembre, sur la motion du conseiller aux Etats Ruedi Noser, qui demande la création d’un bureau de médiation pour les droits de l’enfant. Ce bureau doit conseiller les enfants en ce qui concerne leurs droits et leur assurer ainsi un accès à la justice. Le fait que les enfants ont besoin de soutien dans la réalisation de leurs droits a été démontré par deux arrêts actuels du Tribunal fédéral : il est arrivé à deux reprises cette année déjà que la plus haute instance ait invalidé une décision d’un tribunal cantonal, parce que les enfants n’avaient pas été entendus dans la procédure. Le rapport intitulé Children’s World Report, publié récemment, montre quant à lui qu’en Suisse moins de quarante pourcents des enfants interrogés sont informés de leurs droits. En comparaison internationale, la Suisse occupe, dans ce domaine, la troisième place depuis la fin.

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Votre Réseau suisse des droits de l’enfant

Sujets
Victoire d’étape du bureau pour les droits de l’enfant
Aperçu de la session d'automne
Children’s World Report 2020 – une étude sur le bien-être des enfants
Refus d’auditionner des enfants dans une procédure – le Tribunal fédéral annule une nouvelle fois l’arrêt d’un tribunal cantonal
La Commission nationale de prévention de la torture critique la détention administrative de mineurs dans le domaine de la migration
En approuvant les mesures de lutte contre le terrorisme, le Conseil national manque de considération pour les droits de l’enfant
Les droits de l’enfant dans l’environnement numérique : consultation publique sur la nouvelle observation générale du Comité des droits de l’enfant
Nouveaux membres dans le réseau
Autres communications en provenance du réseau
Victoire d’étape du bureau pour les droits de l’enfant
Après le Conseil des Etats, le 14 août, la commission du Conseil national en charge de la question a approuvé la motion 19.3633 pour la création d’un bureau pour les droits de l’enfant. Un nouveau jalon est donc posé en vue de la création d’une instance indépendante de conseil et de médiation adressée aux enfants. Le Réseau suisse des droits de l’enfant soutient ce projet. L’accès effectif à la justice est un droit humain fondamental. Seules les personnes qui peuvent se défendre efficacement contre des irrégularités peuvent vivre leurs droits. Car avoir raison ne signifie pas nécessairement obtenir raison. Ceci est valable en particulier pour les enfants.
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Aperçu de la session d'automne
De nombreux objets à l’ordre du jour de la session d’automne sont en lien avec les droits de l’enfant : Le Conseil national se penchera sur l’initiative cantonale du canton de Genève qui exige l’interdiction de la détention administrative des enfants. Le Conseil national débattra aussi de la motion Noser « bureau de médiation pour les droits de l’enfant ». Les objectifs de législature du Conseil fédéral pour 2019-2023 sont également à l’ordre du jour du Conseil national et contiennent plusieurs aspects touchant aux droits de l’enfant. Le Conseil des Etats, lui, devra entre autres aborder la loi fédérale sur les mesures policières de lutte contre le terrorisme. Le projet de loi confère à la police des instruments préventifs supplémentaires pour lutter contre les terroristes potentiels, parmi lesquels se trouvent des mesures applicables aux enfants. Après le Conseil national, le Conseil des Etats se penchera finalement à son tour sur l’initiative Aebischer « Egalité des chances dès la naissance » qui demande que les offres adressées aux enfants de moins de quatre ans soient intégrées dans la loi actuelle d’encouragement de l’enfance et de la jeunesse (LEEJ).
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Children’s World Report 2020 – une étude sur le bien-être des enfants
Une enquête internationale sur le bien-être des enfants révèle des informations importantes en lien avec la satisfaction des enfants en Suisse : dans certains domaines, comme l’environnement de vie direct, la Suisse occupe une position de tête en comparaison internationale. En matière de connaissance des droits de l’enfant en revanche, la Suisse figure à la troisième place depuis la fin: moins de 40% des enfants interrogés affirment qu’ils connaissent leurs droits.
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Refus d’auditionner des enfants dans une procédure – le Tribunal fédéral annule une nouvelle fois l’arrêt d’un tribunal cantonal
Pour la seconde fois cette année, le Tribunal fédéral annule la décision d’un tribunal cantonal parce que les enfants concernés n’y ont pas été auditionnés. Cette situation montre que le droit d’être entendu est encore en partie trop mal ancré, même au niveau des autorités cantonales d’examen, ici le tribunal administratif du canton de Soleure. Il est urgent d’agir pour une mise en œuvre plus complète de la CDE dans les cantons.
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La Commission nationale de prévention de la torture critique la détention administrative de mineurs dans le domaine de la migration
Pour le Comité des droits de l’enfant de l’ONU, la détention administrative de mineurs en vertu du droit des étrangers constitue clairement une violation de la Convention des droits de l’enfant. Dans son rapport d’activité 2019, la Commission nationale de prévention de la torture relève que certains cantons continuent de défendre cette pratique.
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En approuvant les mesures de lutte contre le terrorisme, le Conseil national manque de considération pour les droits de l’enfant
Lors de la session d'été, le Conseil national a voté en faveur des lois controversées sur la lutte contre le terrorisme. Pourtant, le Réseau suisse des droits de l’enfant et d’autres organisations des droits humains avaient prévenu les parlementaires que certains aspects de ces lois posaient problème pour les droits fondamentaux et les droits de l’enfant. L’objet sera traité une nouvelle fois par le Conseil des Etats pendant la session d’automne en cours.
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Les droits de l’enfant dans l’environnement numérique : consultation publique sur la nouvelle observation générale du Comité des droits de l’enfant
Le Comité des droits de l’enfant de l’ONU a lancé une consultation publique sur la nouvelle observation générale au sujet des droits de l’enfant dans l’environnement numérique. Une observation générale est une sorte d’avis juridique du Comité des droits de l’enfant sur la manière de mettre en pratique certains articles de la Convention des droits de l’enfant, pris individuellement. La participation à la consultation est ouverte à toutes les organisations, institutions ou personnes privées intéressées. Délai de réponse : 15 novembre 2020.
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Nouveaux membres dans le réseau
Le Réseau suisse des droits de l’enfant a le plaisir d’accueillir quatre nouveaux membres : La Communauté d’intérêt pour la Nouveau de la protection de l’enfant (CIQUE), l’observatoire suisse du droit d’asile et des étrangers (ODAE), l’Association Particip’Action ainsi que laFondazione della Svizzera italiana per l’Aiuto, il Sostegno e la Protezione dell’Infanzia (ASPI). Pour la première fois, une organisation dont le siège est au Tessin est représentée au sein du réseau. En outre, le comité suisse d’UNICEF Suisse et Lichtenstein a adhéré avec le statut d’observateur. Nous nous réjouissons de ce renforcement et de la collaboration à l’avenir !
Autres communications en provenance du réseau
Pro Juventute propose un service de rappel en vue des votations du 27 septembre sur le congé paternité. La fondation s’engage au sein du comité de vote de l’association "congé paternité maintenant" et soutient la demande d’un congé paternité de deux semaines qui représente une contribution à l’effort d’offrir à tous les enfants en Suisse un bon départ après leur naissance.
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Secrétariat Réseau suisse des droits de l'enfant
c/o polsan AG, Effingerstrasse 2, CH-3011 Bern, +41 31 508 36 14
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